Благоустройство по-ульяновски

Возбуждено уголовное дело по факту хищения руководством строительной фирмы средств, выделенных на ремонт многоквартирного дома.

В конце 2015 года региональный Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса заключил с ООО «Благоустройство» договор подряда на проведение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома №7 по улице Балтийской. Стоимость контракта превысила 2,4 млн. рублей. В апреле прошедшего года приемная комиссия установила соответствие выполненных фирмой работ предъявляемым требованиям и здание было принято в эксплуатацию.

Прокуратурой выяснено, что ООО «Благоустройство» использовало при покрытии деревянных конструкций дома огнезащитным материалом не предусмотренный сметой почти в 9 раз более дешевый аналог. Незаконные действия руководства коммерческой структуры привели к грубому нарушению прав граждан и причинению региональному Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса ущерба в размере свыше 130 тысяч рублей.

Интересы жилищных дольщиков

Прокурор Железнодорожного района возбудил в отношении ООО «Домострой» дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.28 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде крупного штрафа.

Установлено, что ООО «Домострой» (г. Новоульяновск) привлекло средства жителей областного центра для возведения многоквартирного жилого дома на улице Локомотивной. Накануне 2017 года данный объект незавершенного строительства был продан сторонней коммерческой структуре.

Руководство ООО «Домострой» какие-либо сведения об изменениях в проектную декларацию на собственном официальном сайте, а также в средствах массовой информации в установленный законом срок не размещало. Данные действия фирмы-застройщика повлекли нарушение прав граждан – жилищных дольщиков.

Хищение более 9 миллионов рублей бюджетных средств

В целях возмещения причиненного ульяновским руководителем имущественного вреда наложен арест на 228 принадлежащих ему земельных участков и жилой дом, а также квартиру в городе Москва.

Занимая должность Председателя Совета региональной  Ремесленной палаты, Андрей Натариус в целях получения субсидии в рамках целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Ульяновской области» на 2011-2015 годы организовал изготовление ряда документов, которые были поданы в региональное министерство стратегического развития и инноваций. Это явилось основанием для перечисления Ремесленной палате денежных средств федерального и регионального бюджетов.

В дальнейшем Натариус заключил с рядом фирм фиктивные договоры на якобы оказание ими услуг по организации участия в выставках российского и международного уровня, по созданию центра коллективного пользования для субъектов малого и среднего предпринимательства, по оказанию юридических консультаций. Аналогичным образом он оформлял сделки на псевдоприобретение специального оборудования. В результате в период с декабря 2013 по январь 2015 гг. данные действия повлекли причинение ущерба на сумму более 9,3 млн. рублей.

Андрею Натариусу предъявлено обвинение по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет. Уголовное дело направлено в суд.

Дело Балакишиевой

5 апреля 2017 года удовлетворено апелляционное представление Прокуратуры Ульяновской области, настаивавшей на ужесточении наказания занимавшейся взяточничеством экс-заместителю Председателя регионального Законодательного Собрания.

Ранее Ленинским районным судом Алсу Балакишиева была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом через посредника взяток в виде денег, совершенное в особо крупном размере), однако приговорена лишь к штрафу в размере 4,8 млн. рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций в органах власти, сроком на 3 года.

Будучи избранной председателем комитета ЗСО по бюджету и экономической политике, в значимости занимаемого положения она имела возможность влиять на должностных лиц, осуществляющих отбор подрядчиков для выполнения финансируемых региональным бюджетом работ.  В июне 2015 года Балакишиева потребовала от представителя коммерческой структуры денежные средства за способствование в признании фирмы победителем в электронных аукционах на право заключения договоров на проведение ремонтов различных объектов. Сумму взяток она определила в размере 5% цены каждого контракта. В период с июня 2015 по май 2016 гг. Балакишиева получила взятки на сумму более 4,6 млн. рублей.

Ленинский районный суд 15 февраля 2017 года назначил осужденной чрезмерно мягкое наказание, не соответствовавшее  характеру наступивших последствий в виде дискредитации органов законодательной власти, поэтому Прокуратура Ульяновской области принесла апелляционное представление.

Областной суд изменил данный приговор, назначив Балакишиевой наказание в виде 5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года со штрафом в размере 13,9 млн. рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций в органах государственной власти и местного самоуправления, сроком на 3 года.

Закон, инициированный Прокурором

22 марта 2017 года региональное Законодательное Собрание приняло Закон, инициированный Прокурором Ульяновской области, для совершенствования антикоррупционного законодательства.

В соответствии с законом на лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, за исключением мировых судей, распространяются ограничения и обязанности, в том числе по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

При разработке и утверждении положений о направлении этих данных органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Нормы регионального Закона «О государственных должностях Ульяновской области», регламентирующие данную сферу, содержали правовую неопределенность относительно объема и периода предоставления таких сведений и не раскрывали всей полноты соответствующей информации. В этой связи Прокурор Ульяновской области направил законопроект «О внесении изменений в статью 8 Закона Ульяновской области «О государственных должностях Ульяновской области».