В предновогоднем номере предлагаем вашему вниманию интервью с директором филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области Ириной Викторовной Калининой о том, как реализован доступ граждан и организаций к информационным ресурсам и услугам Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети интернет и о возможности предоставления услуг Росреестра не выходя из дома.

– Прежде чем начать беседу, определим, какие виды деятельности осуществляет филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.
– Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области (далее – Филиал) осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) на территории Ульяновской области, а также полномочия по государственному кадастровому учету объектов недвижимого имущества, в том числе объектов капитального строительства; предоставлению сведений, внесенных в ГКН; определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик; внесению результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в сведения ГКН, приему документов для проведения государственной регистрации прав и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а также выдачу документов по результатам исполнения указанной государственной услуги.

– Как известно, в век информатизации большое количество людей пользуются услугами интернета. Ирина Викторовна, расскажите, как реализовано данное направление в вашем Филиале?
– Предоставление государственных услуг в электронном виде осуществляется Филиалом посредством интернет-портала Росреестра (http://www.portal.rosreestr.ru). Через портал можно подать заявление о постановке на государственный учет объекта недвижимости, заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а также предоставить дополнительные документы по ранее поданным заявлениям, запрос о предоставлении сведений, внесенных в ГКН, и затем получить документы по результатам исполнения указанных услуг.

При этом у заявителя сохраняется альтернатива: на получение документов по результатам оказания вышеуказанных услуг как в электронном виде, так и в бумажном (получить готовый документ можно на почтовый адрес, указанный в запросе либо в заявлении, в любом пункте приема-выдачи документов Филиала либо в ОГАУ МФЦ Ульяновской области). Также, на портале можно воспользоваться бесплатным сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», публичной кадастровой картой, с помощью которых быстро получить ряд общедоступных сведений об объекте недвижимости.

– Каковы преимущества подачи документов через портал Росреестра?
– Это значительно увеличивает доступность государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета, позволяет воспользоваться этой услугой в любое удобное для заявителя время, круглосуточно и без выходных, не тратя время на проезд и ожидание в очереди.

Использование электронных форм для предоставления услуг может также значительно ускорить и упростить их получение. Согласно приказов ФГБУ «ФКП Росреестра» от 22.02.2013 г. № П/032 «Об установлении сокращенного срока рассмотрения заявлений о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, поданных в электронном виде, в филиалах ФГБУ «ФКП Росреестра» и от 01.07.2013 г. № П/095 «Об установлении сокращенного срока рассмотрения заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, поданных в электронном виде, в филиалах ФГБУ «ФКП Росреестра», срок рассмотрения заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, поданных в электронном виде, через портал Росреестра составляет 10 рабочих дней.

– Расскажите о порядке подачи запроса сведений ГКН посредством сети интернет.
– Первым этапом получения сведений через портал Росреестра является формирование самого запроса на предоставление сведений ГКН. Для этого необходимо выполнить следующие действия: на портале Росреестра выбрать блок «Электронные услуги». «Подать запрос о предоставлении сведений ГКН». «Новая форма запроса сведений ГКН ». В запросе необходимо указать объект, информация о котором запрашивается, выбрать способ получения запрашиваемой информации, заполнить сведения о заявителе.

Каждому запросу присваивается уникальный номер, по которому с помощью сервиса «Проверка статуса запроса» можно отследить ход его исполнения. По окончании заполнения формы запроса на портале на указанный адрес электронной почты приходит письмо с указанием кода платежа, используя который заявитель может оплатить государственную услугу (не позднее 30 дней после формирования запроса).

– Резюмируя вышесказанное, можно прийти к выводу, что данные услуги платны, как их оплатить?
– На сегодняшний день предусмотрена возможность оплаты сведений кадастра, получаемых через портал, посредством использования платежной системы QIWI (либо через терминалы, либо посредством перевода денег на электронный кошелек QIWI), с лицевого счета оператора мобильной связи и банковской картой, предварительно привязав к персональному QIWI-кошельку или банковской картой без привязки к QIWI-кошельку, указав при этом данные карты. При совершении платежа сумма будет списана непосредственно с банковского счета и с лицевого счета телефонного номера заявителя.

– Существует ли возможность получения сведений на безвозмездной основе и для каких категорий лиц?
– Приказом Минэкономразвития России от 30.07.2010 г. № 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы» предусмотрена следующая категория заявителей, имеющих право на безвозмездное получение сведений: федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, суды, правоохранительные органы, судебные приставы-исполнители, имеющие в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями.

Для данной категории заявителей требуется лишь электронно-цифровая подпись (далее – ЭЦП), позволяющая удостовериться в том, что лицо, запрашивающее сведения, именно то, за кого себя выдает, и определить, относится ли оно к категории лиц, имеющих право на получение таких сведений. ЭЦП может быть получена в любом из удостоверяющих центров, выполнивших условия по присоединению к выдаче ЭЦП, принимаемых Росреестром. Перечень этих центров также размещен на портале.

– Обладает ли электронный кадастровый паспорт такой же юридической силой, как и бумажный документ?
– Данный электронный документ имеет равную юридическую силу, как и бумажный. Сведения, выдаваемые посредством интернет-портала Росреестра в электронном виде, являются официальным документом, поэтому каждый исходящий документ подписывается ЭЦП уполномоченного лица органа кадастрового учета, который можно проверить с помощью сервиса «Проверка электронного документа».

Использование электронных форм для предоставления услуг может значительно ускорить и упростить их получение. Пока получение государственных услуг в электронном виде не так активно, как хотелось бы. Однако те, кто уже воспользовались порталом государственных услуг, на своем опыте убедились в удобстве и доступности  такой формы обращения.

– Есть ли у граждан возможность получить услуги вашей организации на дому или на рабочем месте, не стоять в очереди в залах приема?
– С 1 августа 2013 г. Филиал осуществляет выезд к заявителям  для предоставления услуг Росреестра на территории МО «Город Ульяновск». Как показал первый опыт, в 2013 г. услугой воспользовались небольшое количество человек, в 2014 г. популярность данного направления возросла, наблюдается  увеличение выездов к заявителям. Получить услуги Росреестра можно не выходя из дома. Для этого нужно подать заявку любым удобным способом (почта, факс,  электронная почта), согласовав время и дату приема.

Бесплатно услуги по выезду к заявителям предоставляются для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп при предъявлении подтверждающих документов и только в отношении объектов недвижимости, правообладателем которых являются указанные лица. Для физических и юридических лиц, не относящихся к льготной категории граждан, услуга эта платная. Для юридических лиц плата составляет 1500 рублей, для физических лиц – 1000 рублей за каждый принятый/выданный пакет документов.

Благодаря данной услуге, граждане получают огромный ряд преимуществ:
•  отсутствие очередей, следовательно, экономия времени;
•  исключается необходимость посещения офисов приема-выдачи документов, что немаловажно для  людей с ограниченными возможностями;
•  у граждан, осуществляющих сделки купли-продажи объектов недвижимости, появляется возможность совершать расчеты по данным сделкам в безопасных условиях (дома, в офисе);
•  участникам сделок, держателям семейного капитала, у которых, как правило, двое и более детей, удобно получить услугу  по приобретению жилья не выходя из дома;
•  у риэлторов появляется уникальная возможность продемонстрировать современный уровень сервиса, а именно, обеспечить комфорт и безопасность при покупке объектов недвижимости.

– Наша беседа проходит в конце года, можете ли вы определить задачи, стоящие перед вашим Филиалом в данном направлении на 2015 год.
– Данное направление реализуется в рамках исполнения плана мероприятий «Дорожной карты», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 01.12.2012 г. №2236-р и федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019гг)», одними из приоритетных задач которых являются: минимизация бумажного документооборота и перевод услуг преимущественно в электронный вид при условии сохранения комфортных условий оказания услуг заявителям и повышение информированности клиентов системы о способах и формах получения услуг.

– Ирина Викторовна, благодарим вас за подробный рассказ о важных аспектах деятельности Кадастровой палаты Ульяновской области. Надеемся на дальнейшее сотрудничество!