Серьезные
нарушения требований закона выявлены прокуратурой области в ходе проверки
деятельности регионального Министерства государственного имущества и
земельных отношений.
Установлено, что должностными лицами этого органа исполнительной власти
не обеспечивался надлежащий контроль за ведением соответствующего реестра:
проводимая предприятиями и учреждениями работа по регистрации вещных
прав на государственное имущество не отслеживалась, полные оперативные
данные о движении собственности отсутствовали. Как результат, в реестре
продолжали числиться свыше 600 объектов недвижимости предприятий-банкротов,
большая часть из которых уже давно ликвидирована по решению суда, а
имущество продано третьим лицам.
За последние три года Минимуществом проведена государственная регистрация
права собственности и других вещных прав на недвижимость лишь в отношении
15,5% объектов. Также, полномочия собственника в отношении государственного
имущества, закрепленного за унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения, должностными лицами Минимущества реализовывались ненадлежащим
образом.
Длительное время проверки его целевого использования не проводились,
а меры по устранению даже выявленных нарушений не всегда носили полный
и своевременный характер. Пассивность Минимущества в части решения вопроса
об ответственности руководства ОГУП "Имущество" привела к
совершению деяний, имеющих признаки преступления.
В настоящее время по фактам хищения генеральным директором данного хозяйствующего
субъекта вверенного ему имущества в особо крупном размере, повлекшем
причинение ущерба Ульяновской области на сумму более 20 миллионов рублей,
возбуждены и расследуются уголовные дела.
В ряде случаев бездействие Минимущества способствовало не только неправомерному
и безвозмездному использованию государственного имущества третьими лицами,
но и его безвозвратной утрате.
Отсутствие надлежащего контроля позволило отдельным государственным
предприятиям уклоняться от перечисления в областной бюджет части прибыли,
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, на сумму
свыше 2 миллионов рублей, однако за 2008 год Минимущество лишь однажды
обращалось в суд с иском о взыскании таких денежных средств.
Обладая на протяжении длительного времени сведениями об отсутствии финансово-хозяйственной
деятельности 20 областных государственных предприятий, мероприятия по
ликвидации, реорганизации или исключению их через налоговые органы из
Единого государственного реестра юридических лиц чиновниками инициированы
не были.
Непринятие своевременных мер по предупреждению банкротства и сохранению
имущества в государственной собственности привело к утрате более 120
объектов недвижимости в результате банкротства государственных предприятий.
Ненадлежащим образом была организована Минимуществом и работа по взысканию
задолженности по арендной плате за землю. Так, в 2008 году его должностными
лицами предъявлены в суд лишь 3 иска данной категории, в то время как
на начало 2009 года долги арендаторов в этой сфере превысили 10 миллионов
рублей.
Всего же в целях устранения выявленных в ходе данной проверки нарушений
и наказания виновных прокурорами Ульяновской области внесено 86 представлений,
принесено 24 протеста, возбуждено 3 дела об административных правонарушениях,
направлено в суд 23 иска, объявлено 29 предостережений.
По
материалам Прокуратуры Ульяновской области
http://uloblproc.mv.ru