2
августа 1956 года в СССР впервые официально отпраздновали День строителя.
В этом году году праздник выпадает на 10 августа. Тема строительства
всегда будет актуальной, особенно в российских условиях, когда жилищный
вопрос остается все таким же злободневным, как и десятилетия назад.
Посмотрим, что же происходит на этом рынке сегодня?
Обратимся к местной статистике. Одной из особенностей рынка жилищного
строительства Ульяновска является большой удельный вес индивидуальных
жилых домов в общем объеме жилых домов, вводимых в эксплуатацию, – около
60%. Между тем, по данным Ульяновскстата, объемы ввода в эксплуатацию
индивидуальных жилых домов в первом квартале 2008 года снизились на
16,4% относительно первого квартала 2007 года, в первом полугодии 2008
года ввод в действие индивидуальных жилых домов сократился на 17,9%
по отношению к первому полугодию 2007 года. При этом в большинстве городов
России, напротив, объемы индивидуального жилищного строительства растут:
по данным Федеральной службы государственной статистики, прирост объемов
индивидуального жилищного строительства в I квартале 2008 года составил
по России 14,6% к I кварталу 2007 года.
Снижение объемов ввода индивидуальных жилых домов в Ульяновске в последнее
время также можно отнести к особенностям рынка жилищного строительства
Ульяновска. Причина в проблемах, во многом искусственных, связанных
с оформлением земельных участков, получением разрешения на строительство,
а также перекладывание на застройщика, в том числе на индивидуального,
формирования практически всей жилищно-коммунальной инфраструктуры: водопровода,
газопровода, электроснабжения, дороги.
В сфере индивидуального строительства, зачастую, все перевернуто с ног
на голову – вместо того, чтобы произвести вложения в оборудование, которое
фактически будет приносить прибыль, обслуживающие предприятия-монополисты
стремятся переложить на клиентов свои заботы и расходы. Парадоксальная
ситуация, "Мы же не покупаем такси для того, чтобы потом на нем
ездить?" – высказался Лужков в своем выступлении по телевидению
на эту тему.
О близких проблемах говорил Губернатор, выступая 14 июля на заседании
Ульяновской городской Думы. "Длительные сроки выдачи документов,
отсутствие прозрачности их оформления при выдаче разрешений на строительство,
проблема при проведении процедуры смены целевого назначения земельного
участка – все эти и другие вопросы продолжают иметь место в областном
центре и служат питательной средой для чиновничьего произвола".
В силу перечисленных условий конкуренция на рынке жилищного строительства
Ульяновска очень низкая, так как не создается соответствующей среды
для ее развития. Серьезные административные барьеры сильно осложняют
работу существующих строительных организаций и препятствуют выходу на
рынок новых компаний.
Развитие строительного рынка невозможно без устранения перечисленных
проблем и поддержки индивидуального жилищного строительства. Президент
Дмитрий Медведев назвал задачу индивидуального домостроения поистине
народной и политической. "Если мы в полном объеме реализуем этот
амбициозный проект, то будем жить в качественно другой стране, с другим
уровнем жизни и психологии, когда люди смогут чувствовать себя хозяевами
своей земли, а не обитателями хрущоб и коммуналок", – заявил он,
потребовав от правительства самого серьезного отношения к этой работе.
Анна Беспалова